Donaciones y subsidios en la carta política de 1991. (Donations and subsidies in the constitution of 1991)

Adriana Victoria Álvarez Trujillo

Resumen


La prohibición establecida en la Constitución Política en el artículo 355, que impide a los órganos y ramas del poder público decretar auxilios o donaciones en favor de personas naturales o jurídicas de derecho privado, es un tema altamente sensible en Colombia, sin embargo dicha prohibición no es absoluta, tiene excepciones y matices. Los subsidios en tanto, han sido contemplados y autorizados en la Constitución teniendo en cuenta que para concederlos se requiere la promulgación de una ley en la cual se establezcan beneficiarios, temporalidad, costo – beneficio y finalidad.

Las desigualdades de la población y  las exclusiones a que han sido sometidos algunos grupos poblacionales sectores en contraposición con la responsabilidad y compromiso  del Gobierno para cumplir con los postulados del Estado Social de Derecho, convierten  el tema de la distribución y redistribución de los recursos públicos en un asunto de importancia  nacional y es por ello que se presentan algunas reflexiones en torno a las donaciones y los subsidios, bajo el entendido de que no son, ni pueden ser tomados como sinónimos, que tienen diferencias sustanciales y que la indebida aplicación podrá acarrear responsabilidad para los servidores que abusen o que desconozcan los postulados constitucionales y los parámetros establecidos por vía jurisprudencial para garantizar el manejo transparente y eficiente de los recursos públicos.


Abstract:

The prohibition in the Constitution in Article 355, which prevents the bodies and branches of government subsidies or donations  declare for natural or legal persons of private law is a highly sensitive issue in Colombia, but that prohibition does not is absolute, there are exceptions and nuances. While subsidies have been provided and authorized in the Constitution considering that for issue requires the enactment of a law which established beneficiaries, timing, cost - benefit and purpose


The inequalities of the population and exclusions have undergone some population groups as opposed to areas of responsibility and commitment of the Government to comply with the principles of rule of law, become the subject of the distribution and redistribution of public resources a matter of national importance and that is why are some reflections on donations and grants, with the understanding that they are not, or can be taken as synonyms, which have substantial differences that may lead to misapplication responsibility for servers who abuse or unfamiliar with the constitutional principles and the parameters established through case-law to ensure transparent and efficient management of public resources.


Palabras clave


Donaciones, subsidios, presupuesto público, subvención, incentivos

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